保安人員在執(zhí)勤過程中應知道的法律知識

法律案例1：安保人員擅自鎖車、搜包犯法嗎？

答：保安是不可以隨意鎖車的，因為并沒有行使處罰的權利。

搜包的行為也不合法，保安可以登記出入的車輛和物品，進行檢查，但是不可以限制他人人身自由、搜查他人身體、侮辱、毆打他人、扣押沒收他人證件、財物。情節(jié)嚴重者將吊銷其保安員證，違反治安管理的，依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律案例2：西安地鐵“保安拖拽女乘客”一事中，安保人員違法嗎？

8月30日，西安地鐵3號線大雁塔車站一名女性乘客被地鐵安保人員強制拖離現(xiàn)場。視頻顯示，拖拽過程中，女事主身體大面積裸露。該事件引發(fā)人們熱議。

答：安保人員在現(xiàn)場勸阻、安檢、疏導人群、拉人墻等，屬于輔助工作，但“強制帶離現(xiàn)場”是典型的“管束或約束身體”的執(zhí)法行為，屬于“限制公民人身自由”的行政強制措施。如果地鐵安保人員并非地鐵警方聘請且備案培訓的輔警，而只是保安公司勞務派遣到地鐵運營公司從事相關工作，那么其行為連“執(zhí)法”都不算，性質就更加惡劣。

本案中，地鐵保安正確的做法應該是，開啟執(zhí)法記錄儀，首選勸阻，如果勸阻不聽，立刻通知地鐵民警或轄區(qū)派出所民警處置。其實完全沒有必要擔心行政違法嫌疑人跑掉，只要完整取證，事后查處也未嘗不可。

法律案例3：安保人員與業(yè)主因不滿主人遛狗時隨地大小便，于是投毒雞肝致使11條寵物狗死亡被判三年七個月有期徒刑。保安觸犯了哪條法律？

答：兩名被告人的行為已經(jīng)構成“投放危險物質罪”。由于小區(qū)草坪等地具有開放性、流動性的特點，應當被認定為公共場所，被告人在草坪投放毒雞肝的行為侵犯的對象不單純地指向寵物犬飼主的財產(chǎn)權，足以對不特定多數(shù)人的生命、財產(chǎn)安全構成了威脅和危險。投藥需要放在特定規(guī)格特定位置的毒餌站，各地有非常明確的規(guī)范，不僅要貼有橘黃色警示標識，還要提供施放方的信息和聯(lián)系方式。

01 保安員的具體職責與權限是什么?

(1) 制止而非處罰：執(zhí)行門衛(wèi)、守護、巡邏、押運、隨身護衛(wèi)、人群控制、技術防范、安全咨詢等保安服務任務；對違反《治安管理處罰條例》者，有權勸阻、制止和批評教育，但無處罰的權力，情節(jié)嚴重的送交所在地公安機關處理。在執(zhí)行任務時，對殺人、放火、搶劫、盜竊等現(xiàn)行違法犯罪分子，有權抓獲并扭送公安機關，但無實施拘留、關押、審訊、沒收財產(chǎn)和罰款的權力。

 (2) 登記而非搜查：利用科技手段和設備執(zhí)行保安服務任務，按照規(guī)定，制止未經(jīng)許可的人員、車輛進入護衛(wèi)區(qū)內；對出入保安區(qū)內的可疑人員、車輛及其所攜帶的或裝載的物品，按規(guī)定進行驗證、檢查。對未領卡而沖入的車輛，記下其車牌號碼，并用對講機第一時間通知其他崗位的保安人員，以免誤會。

 (3) 保護而非勘察：對發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內的不法侵害、刑事案件和治安災害事故，及時報告客戶單位和當?shù)毓矙C關，采取措施控制事態(tài)的擴大，有權保護現(xiàn)場，保護證據(jù)，維護現(xiàn)場秩序及提供情況。但無勘察現(xiàn)場的權力。

 (4) 及時上報安全隱患：落實防盜、防火、防爆炸、防破壞和其他治安災害事故等防范措施，發(fā)現(xiàn)值勤區(qū)域的安全隱患，立即報告客戶單位，并協(xié)助予以處置。協(xié)助客戶做好“四防”工作，落實各項安全防范措施，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向客戶報告，隨時提出整改建議并采取必要的緊急防衛(wèi)措施。

 (5) 及時制止不法行為：保安員對執(zhí)勤區(qū)域內發(fā)生的不法侵害行為應及時制止，對不法行為人交公安機關或有關部門處理。對攜帶匕手、三棱刀等管制刀具和自制火藥槍及其它形跡可疑的人員有權進行盤查監(jiān)視，并報當?shù)毓矙C關處理。對殺人、放火、搶劫、盜竊和其他現(xiàn)行犯罪分子，有權抓獲，扭送公安機關，如遇有不法分子反抗，甚至行兇報復，可采取正當防衛(wèi)。

 (6) 及時提供犯罪信息：有權向公安機關反映安全防范情況，提供違法犯罪信息，配合、支持公安機關和其他執(zhí)法部門一發(fā)執(zhí)行公務。按合同規(guī)定，對客戶單位進行安全防范檢查，協(xié)助客戶制訂有關安全防范的規(guī)章、制度，提出建議和整改意見。

02 保安員執(zhí)勤中應當禁止的行為有哪些?

保安員不得有下列行為:

(1) 剝奪、限制公民人身自由:

(2) 搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合理財務;

(3) 辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人;

(4) 私自為他人提供保安服務;

(5) 阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務:

(6) 為客戶追索各類債務或者解決勞務糾紛:

(7) 其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。